【壓縮機網】2017年11月24日，國家發改委正式印發《鐵路“十三五”發展規劃》。本文基于此規劃，詳盡地分析了“十三五”期間，鐵路建設的發展潛力和具體重點項目信息，以期為關注該領域的移動空壓機制造商、代理商和行業同仁在預判市場潛力、制定銷售戰略時有所參考。
“十三五”預計鐵路投資總量每年將增加8000億元投資規模，其中基建6300億～6500億元，大修改造500億～700億元。高速鐵路將擴展成網；干線路網將優化完善，中西部路網規模達到9萬公里左右；城際、市域（郊）鐵路將繼續推進，規模達到2000公里左右；綜合樞紐將配套銜接，建設支線鐵路約3000公里。
z*值得一提的是，長三角城際鐵路網主要由江蘇省的沿江城市群城際軌道交通網、浙江省的都市圈城際鐵路網、安徽省的皖江城際鐵路網、皖北城際鐵路網組成，2015 年到2020 年間，長三角地區將建66 條鐵路，新增總里程將達7515.54公里。
“十三五”路網建設目標
全國鐵路營業里程達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，復線率和電氣化率分別達到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網絡。
高速鐵路擴展成網。在建成“四縱四橫”主骨架的基礎上，高速鐵路建設有序推進，高速鐵路服務范圍進一步擴大，基本形成高速鐵路網絡。
干線路網優化完善。東部路網持續優化完善，中西部路網規模繼續擴大，西部與東中部聯系通道進一步拓展，區域內部聯系更加緊密，中西部路網規模達到9萬公里左右。對外通道建設有序推進，與周邊國家鐵路互聯互通取得積極進展。
城際、市域（郊）鐵路有序推進。經濟發達、人口稠密、城鎮密集地區形成城際、市域（郊）鐵路骨架網絡，其他適宜區域因地制宜、量力而行布局建設，城際和市域（郊）鐵路規模達到2000公里左右。
綜合樞紐配套銜接。建成一批設施設備配套完善、現代高效的綜合交通樞紐，建設支線鐵路約3000公里，鐵路與其他運輸方式一體銜接效率明顯提升，基本實現客運“零距離”換乘和貨運“無縫化”銜接。
旅客出行更為便捷。動車組列車承擔旅客運量比重達到65%。實現北京至大部分省會城市之間2～8小時通達，相鄰大中城市1～4小時快速聯系，主要城市群內0.5～2小時便捷通勤。
“十三五”完善鐵路設施網絡
以推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等重大國家戰略為引領，按照分類建設要求，落實各類投資主體，以中西部干線鐵路、高速鐵路等建設為重點，推進重點地區和重點方向鐵路建設，繼續實施既有線及樞紐配套改造，發展城際和市域（郊）鐵路，推動對外骨干通道建設，充分考慮國防需求，促進點線能力協調，提高綜合效能，不斷增強鐵路對經濟建設和國防安全的基礎保障能力。
1.構建高速鐵路網絡
在全面貫通“四縱四橫”高速鐵路主骨架的基礎上，推進“八縱八橫”主通道建設，實施一批客流支撐、發展需要、條件成熟的高速鐵路項目，構建便捷、高效的高速鐵路網絡，拓展服務覆蓋范圍，縮短區域間的時空距離。
高速鐵路重點項目：
建成北京至沈陽、北京至張家口至呼和浩特、大同至張家口、石家莊至濟南、濟南至青島、鄭州至徐州、寶雞至蘭州、西安至成都、商丘至合肥至杭州、武漢至十堰、南昌至贛州等高速鐵路。
建設沈陽至敦化、包頭至銀川、銀川至西安、北京至商丘、太原至焦作、鄭州至濟南、鄭州至萬州、黃岡至黃梅、十堰至西安、合肥至安慶至九江、徐州至連云港、重慶至黔江、重慶至昆明、貴陽至南寧、長沙至贛州、贛州至深圳、福州至廈門等高速鐵路。
2.完善干線鐵路布局
優化干線鐵路網絡布局，推進主要城市群之間區際干線鐵路建設，以中西部地區為重點，拓展中西部路網覆蓋面。完善東部路網，實施既有線改造，盤活路網資源，提升路網質量和效益。研究推進沿邊鐵路建設。
干線鐵路重點項目：
建成哈爾濱至佳木斯、青島至連云港、九江至景德鎮至衢州、黔江至張家界至常德、懷化至邵陽至衡陽、南寧至昆明、重慶至貴陽、衢州至寧德、麗江至香格里拉、敦煌至格爾木、庫爾勒至格爾木、蒙西至華中鐵路煤運通道等干線鐵路。
建設西寧至成都、和田至若羌、拉薩至林芝、酒泉至額濟納、興國至永安至泉州、金華至寧波、攀枝花至大理等干線鐵路。
實施成昆線、焦柳線、集通線、京通線、京原線等電化或擴能改造。
3.推進城際鐵路建設
加快建設與新型城鎮化發展相適應、服務城市群間及內部旅客運輸的城際鐵路，重點建設京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等地區城際鐵路，為構建軌道上的城市和城市群打好基礎。統籌干線、城際鐵路和城市交通的有效銜接及合理分工，鼓勵適宜地區盤活存量資產、優先利用既有鐵路提供城際、城市運輸服務，有序新建市域（郊）鐵路，強化城市群內部便捷高效連接。
4.統籌支線鐵路建設
落實所有權、經營權的放開條件，鼓勵地方政府和社會資本投資建設和運營一批地方開發性鐵路和支線鐵路。加快推進煤運通道集疏運支線、港口支線和普通支線鐵路建設，著力解決鐵水聯運“z*后一公里”問題，促進鐵路支線向重要貨源發生地延伸，擴大鐵路覆蓋范圍，為干線鐵路網的高效運營提供基礎支撐。
5.強化綜合交通樞紐功能
完善樞紐空間布局，加強各種運輸方式規劃銜接，一體化建設站場設施。構建多種運輸方式和城市內外交通有機銜接的鐵路綜合客運樞紐，加強與城市功能有機融合，提高出行效率和換乘體驗。
加快推進鐵路物流基地、物流中心、集裝箱中心站建設，完善貨運配套設施，加強信息共享平臺建設，發展多式聯運和鐵路現代物流。實施一批樞紐聯絡線、疏解線等工程，進一步完善檢修、維修配套設施，提升鐵路樞紐銜接配套水平。
6.實施周邊互聯互通工程
貫徹落實推進“一帶一路”建設部署和周邊基礎設施互聯互通總體規劃，加強國際合作，共同推進對外骨干鐵路通道建設，加快建設帶動雙多邊礦產及旅游資源開發、促進經貿往來等口岸鐵路及配套設施，加強與境外陸路樞紐合作，構建聯通內外、安全通暢的綜合交通運輸網絡。
互聯互通鐵路及口岸鐵路重點項目：
建成同江鐵路大橋，建設大理至瑞麗、玉溪至磨憨、防城港至東興等鐵路；規劃研究中巴、中吉烏等鐵路境內段，臨滄至清水河等鐵路。
建成同江等鐵路口岸，規劃建設瑞麗、磨憨、東興等鐵路口岸；規劃研究紅其拉甫、吐爾尕特（伊爾克什坦）等鐵路口岸。
小結
“十三五”預計鐵路投資總量每年將增加8000億元投資規模，其中基建6300億～6500億元，大修改造500億～700億元。高速鐵路將擴展成網；干線路網將優化完善，中西部路網規模達到9萬公里左右；城際、市域（郊）鐵路將繼續推進，規模達到2000公里左右；綜合樞紐將配套銜接，建設支線鐵路約3000公里。
z*值得一提的是，長三角城際鐵路網主要由江蘇省的沿江城市群城際軌道交通網、浙江省的都市圈城際鐵路網、安徽省的皖江城際鐵路網、皖北城際鐵路網組成，2015 年到2020 年間，長三角地區將建66 條鐵路，新增總里程將達7515.54公里。
“十三五”路網建設目標
全國鐵路營業里程達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，復線率和電氣化率分別達到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網絡。
高速鐵路擴展成網。在建成“四縱四橫”主骨架的基礎上，高速鐵路建設有序推進，高速鐵路服務范圍進一步擴大，基本形成高速鐵路網絡。
干線路網優化完善。東部路網持續優化完善，中西部路網規模繼續擴大，西部與東中部聯系通道進一步拓展，區域內部聯系更加緊密，中西部路網規模達到9萬公里左右。對外通道建設有序推進，與周邊國家鐵路互聯互通取得積極進展。
城際、市域（郊）鐵路有序推進。經濟發達、人口稠密、城鎮密集地區形成城際、市域（郊）鐵路骨架網絡，其他適宜區域因地制宜、量力而行布局建設，城際和市域（郊）鐵路規模達到2000公里左右。
綜合樞紐配套銜接。建成一批設施設備配套完善、現代高效的綜合交通樞紐，建設支線鐵路約3000公里，鐵路與其他運輸方式一體銜接效率明顯提升，基本實現客運“零距離”換乘和貨運“無縫化”銜接。
旅客出行更為便捷。動車組列車承擔旅客運量比重達到65%。實現北京至大部分省會城市之間2～8小時通達，相鄰大中城市1～4小時快速聯系，主要城市群內0.5～2小時便捷通勤。
“十三五”完善鐵路設施網絡
以推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等重大國家戰略為引領，按照分類建設要求，落實各類投資主體，以中西部干線鐵路、高速鐵路等建設為重點，推進重點地區和重點方向鐵路建設，繼續實施既有線及樞紐配套改造，發展城際和市域（郊）鐵路，推動對外骨干通道建設，充分考慮國防需求，促進點線能力協調，提高綜合效能，不斷增強鐵路對經濟建設和國防安全的基礎保障能力。
1.構建高速鐵路網絡
在全面貫通“四縱四橫”高速鐵路主骨架的基礎上，推進“八縱八橫”主通道建設，實施一批客流支撐、發展需要、條件成熟的高速鐵路項目，構建便捷、高效的高速鐵路網絡，拓展服務覆蓋范圍，縮短區域間的時空距離。
高速鐵路重點項目：
建成北京至沈陽、北京至張家口至呼和浩特、大同至張家口、石家莊至濟南、濟南至青島、鄭州至徐州、寶雞至蘭州、西安至成都、商丘至合肥至杭州、武漢至十堰、南昌至贛州等高速鐵路。
建設沈陽至敦化、包頭至銀川、銀川至西安、北京至商丘、太原至焦作、鄭州至濟南、鄭州至萬州、黃岡至黃梅、十堰至西安、合肥至安慶至九江、徐州至連云港、重慶至黔江、重慶至昆明、貴陽至南寧、長沙至贛州、贛州至深圳、福州至廈門等高速鐵路。
2.完善干線鐵路布局
優化干線鐵路網絡布局，推進主要城市群之間區際干線鐵路建設，以中西部地區為重點，拓展中西部路網覆蓋面。完善東部路網，實施既有線改造，盤活路網資源，提升路網質量和效益。研究推進沿邊鐵路建設。
干線鐵路重點項目：
建成哈爾濱至佳木斯、青島至連云港、九江至景德鎮至衢州、黔江至張家界至常德、懷化至邵陽至衡陽、南寧至昆明、重慶至貴陽、衢州至寧德、麗江至香格里拉、敦煌至格爾木、庫爾勒至格爾木、蒙西至華中鐵路煤運通道等干線鐵路。
建設西寧至成都、和田至若羌、拉薩至林芝、酒泉至額濟納、興國至永安至泉州、金華至寧波、攀枝花至大理等干線鐵路。
實施成昆線、焦柳線、集通線、京通線、京原線等電化或擴能改造。
3.推進城際鐵路建設
加快建設與新型城鎮化發展相適應、服務城市群間及內部旅客運輸的城際鐵路，重點建設京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等地區城際鐵路，為構建軌道上的城市和城市群打好基礎。統籌干線、城際鐵路和城市交通的有效銜接及合理分工，鼓勵適宜地區盤活存量資產、優先利用既有鐵路提供城際、城市運輸服務，有序新建市域（郊）鐵路，強化城市群內部便捷高效連接。
4.統籌支線鐵路建設
落實所有權、經營權的放開條件，鼓勵地方政府和社會資本投資建設和運營一批地方開發性鐵路和支線鐵路。加快推進煤運通道集疏運支線、港口支線和普通支線鐵路建設，著力解決鐵水聯運“z*后一公里”問題，促進鐵路支線向重要貨源發生地延伸，擴大鐵路覆蓋范圍，為干線鐵路網的高效運營提供基礎支撐。
5.強化綜合交通樞紐功能
完善樞紐空間布局，加強各種運輸方式規劃銜接，一體化建設站場設施。構建多種運輸方式和城市內外交通有機銜接的鐵路綜合客運樞紐，加強與城市功能有機融合，提高出行效率和換乘體驗。
加快推進鐵路物流基地、物流中心、集裝箱中心站建設，完善貨運配套設施，加強信息共享平臺建設，發展多式聯運和鐵路現代物流。實施一批樞紐聯絡線、疏解線等工程，進一步完善檢修、維修配套設施，提升鐵路樞紐銜接配套水平。
6.實施周邊互聯互通工程
貫徹落實推進“一帶一路”建設部署和周邊基礎設施互聯互通總體規劃，加強國際合作，共同推進對外骨干鐵路通道建設，加快建設帶動雙多邊礦產及旅游資源開發、促進經貿往來等口岸鐵路及配套設施，加強與境外陸路樞紐合作，構建聯通內外、安全通暢的綜合交通運輸網絡。
互聯互通鐵路及口岸鐵路重點項目：
建成同江鐵路大橋，建設大理至瑞麗、玉溪至磨憨、防城港至東興等鐵路；規劃研究中巴、中吉烏等鐵路境內段，臨滄至清水河等鐵路。
建成同江等鐵路口岸，規劃建設瑞麗、磨憨、東興等鐵路口岸；規劃研究紅其拉甫、吐爾尕特（伊爾克什坦）等鐵路口岸。
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